淮河水利委员会副主任汪斌介绍，淮河流域水污染严重的根本原因是排污量远远超过水资源和水环境的承载能力。这里水资源总量仅占全国2.8％，承载的人口和耕地面积比例却分别为13.1％和11.7％，水资源面临的压力超过全国平均水平的4倍。Nt-{?',\&
为有效保护水资源，给淮河水污染防治提供科学依据，按照《中华人民共和国水法》的有关规定，淮河水利委员会组织河南、安徽、江苏、山东四省水行政主管部门开展了流域水功能区划工作，明确了淮河流域水资源开发利用功能和保护目标。在此基础上，根据水功能区水质目标和水体自然自净能力核定淮河流域水体纳污能力，提出和落实限制排污总量意见。qmU%W0QzT\
根据《意见》，淮河流域主要污染物质化学需氧量（cod）和氨氮(nh3-n)限制排污总量分别为每年38.2万吨和2.66万吨。而目前全流域现状cod、nh3-n入河排放量分别为每年114万吨、13万吨，分别超过限制控制量的1.98倍和3.89倍，平均削减率分别为66.5％和79.5％。 �4 E Oxt
因此《意见》要求沿淮各地重点抓好以下工作，包括确保工业污染源达标排放和总量控制；优化经济布局和产业结构，严格控制发展高耗水、高污染产业发展；积极引入市场机制，加快城镇污水处理厂建设；加强综合治理，减少面源污染物排放；在保证生活用水的同时，统筹生产、生态用水，维持河流自净能力；提高水资源利用效益和效率，广泛开展建设节水防污型社会建设。#m\ :o!IH
新华网记者了解到，目前淮河治污形势严峻，干流水质全线超标。淮河水利委员会正加紧进行对功能区水质和纳污总量监测的工作，同时强化入河排污口的管理，严把新建、改建或者扩大排污口审批关，并计划会同四省水行政主管部门对饮用水源保护区入河排污口提出限期关闭和整治的要求，以保障广大人民群众饮水安全。-P / '&D
