湖南省有湿地面积5．6万平方公里，占土地总面积的26．47％。在我国列入国际重要湿地名录的21块湿地中，湖南省有东洞庭湖、南洞庭湖和西洞庭湖3块。尽管我省湿地保护工作取得了一些成绩，但问题仍然很多。一是湿地被占用、淤积，面积愈来愈小；二是湿地野生动植物被猎捕、采集，数量愈来愈少，生物多样性下降；三是湿地污染严重，水质下降。  W O?1iD

　　按照现有法律、法规和国务院有关文件精神，条例（草案）规定，湿地保护实行林业部门组织协调，渔业、水利、国土资源、环境保护等部门分部门实施的管理体制。条例（草案）主要从湿地面积、生物多样性、水质、物种等多方面采取措施，加强对湿地的保护。在湿地利用方面，条例（草案）主要强调开发利用湿地资源，必须坚持经济发展与湿地保护相协调，维护湿地生态平衡，不得超出湿地资源再生能力，不得破坏野生动植物的生存环境，不得擅自占用湿地或者改变湿地用途。鼓励按照湿地保护总体规划合理开发利用湿地资源。 b8!=;Z4C=

　　湿地保护的管理体制决定了本条例的执行主体是多部门的。因此，条例（草案）规定了有关部门依照相关法律法规查处违法行为的职责。y}HIO}*(?